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在第二屆全國高職高專院校 “優質校”建設與評價論壇上的講話
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宣傳部
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2019-04-08
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在第二屆全國高職高專院校

“優質校”建設與評價論壇上的講話

吳永剛

2019年3月29日)

 

尊敬的邱主席,各位領導、同仁們:

非常感謝本屆論壇給我們提供這次分享交流的機會。

法甲投注网址 是首批國家示范校,后來幾年,由于種種原因,我們走了一段彎路。2016年以來,借助職業教育東風再起,學院踏上了轉型發展的新征程,回至全國職業教育第一方陣。在去年的金蘋果排行榜上,我們排在第16名。今年,我們排在第19位。這恰恰說明在當前職業教育轉型發展的大潮中,不進則退,慢進也是退。下面,結合我們近年的實際,談談我們對習總書記關于教育工作重要論述的認識,對什么是真正意義職業教育的理解。

國家“特高計劃”啟動以來,法甲投注网址 充分利用各級高度重視職業教育發展帶來的政策機遇,按照習近平總書記“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的要求,對外,積極爭取市委市政府和相關部門的支持,千方百計集聚社會資源,開門辦學、開放辦學;對內,廣泛調動系部和廣大師生的積極性,不失時機深化各項改革,擔當作為干事創業。三年間,財政投入累計近10億元,不僅辦學條件發生了很大變化,更重要的是辦學活力顯著增強,為加快轉型發展奠定了堅實的基礎。

一、深化辦學體制改革,積聚社會資源參與學院發展。習總書記強調,深化產教融合、校企合作,引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育。職業教育一定要有服務面向意識,端誰的飯碗給誰干活,法甲投注网址 是威海人民自己的大學,為威海的企業服務,為威海的發展服務,為威海人民服務是我們義不容辭的責任。

一是與區市合作,強化社會服務。作為威海人民自己的大學,我們明確提出:只要市里部署的工作,都堅定不移地執行;只要部門需要配合的事情,都不講條件地服務。市里發展檢驗檢測產業,我們成立了檢驗檢測認證學院;市里需要對鄉村振興工作提供技術指導,我們隨即成立了美麗鄉村研究院。在與區市、開發區的合作中,我們堅持求真務實、不搞形式主義,與高區建立的高新學院、與環翠區建立的環翠學院,既有償承接他們的各項社會培訓,又義務為他們提供高技能人才支撐和社會調研、社區建設等服務。高區所有社會培訓任務全部由我們承擔環翠區多個鎮的美麗鄉村建設由我們負責策劃和設計。

二是與部門合作,搭建服務平臺。只要是政府部門,無論是市級還是鎮級,我們都千方百計求人家管、積極主動聽人家管、甘心情愿服人家管,讓人家在管理中我們服務,也為我們提供更多服務社會的機會。目前,我們與重點市直部門都建立了深度合作關系,與多個部門建立不同形式的合作平臺,實現了資源共享。在市委組織部的支持下,依托膠東(威海)黨性教育基地,成功申報了“山東省高校思想政治理論課教師現場教學基地”和“全省教育系統黨性教育基地”。在市旅發委支持下,成功獲批全省唯一一家旅游人才(全域旅游)培訓基地。目前,我們擁有各類培訓平臺30個。2018年開展各類培訓項目361個,培訓收入3452.4萬元。

三是與企業合作,共建二級學院。為了與企業建立起長效共贏機制,我們探索實行了“二級學院”的發展模式,提出“每個系建立1個二級學院”的硬要求,以專業群為單位,主動與1~2個威海重點企業進行對接,開展校企深度合作。依托二級學院,以崗位技能為培養目標,與企業共同進行課程設置,共享實訓實習設施,專任教師和企業技術人員雙向兼職,學生跟崗實習與頂崗實習相互銜接,一畢業就能夠迅速適應崗位需要。在此基礎上,為了更深入推進校企合作,我們秉持利益共享、風險共擔的理念,按照市場運作的模式,成立了海大航海學院萬斯達裝配式建筑學院、順通職業駕駛人學院3個混合所有制二級學院,實了多元化辦學的重大突破。

二、加強課程體系建設,大力推行實訓導向實教學。習近平總書記強調,職業教育要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向。職業教育是職業生成教育,不是職業準備教育,核心是職業而不是教育。我們下決心改變以理論灌輸為主導的教學體制,辦真正意義的職業教育,堅決不搞本科教育的壓縮版,千方百計以老師的真本事教給學生真本領。

一是深化課程改革,建立任務化的課程體系。改變過去一年級學公共課、二年級開專業課的傳統模式,直接把專業核心課程設在了第一學期。大力推進項目教學、案例教學、工作過程導向教學,結合合作企業、校內生產性實訓基地的教學崗位情況,編制工學交替、產教融合的課程教學計劃,讓每門課都有目的、每節課都有效率。全面推行“1+6+6”課程體系建設,把過去多門專業基礎課變成1門,教材由專業帶頭人組織編寫;把過去十幾門專業核心課壓縮到6門以內,由專業課教師與合作企業共同編寫;把專業選修課拓展到全院,學生跨專業、跨系選修,原則上不低于6門。

二是完善實訓設施,打造一體化的教學場所。為了把以實訓為導向的教學改革落到實處,啟動了投資5.8億、建筑面積6萬平方米的威海市公共實訓中心項目,2019年下半年投入使用;同時啟動了實訓條件建設三年規劃,每年至少投入3000萬元,為每個系、每個重點專業建設基本滿足需要的實訓設施。以2017年暑期“砸墻運動”為標志,全面啟動了理實一體化教室改造工程,把實訓室變成教室把車間變成老師的辦公室,讓學生在真實的場景中學習理論、鍛煉技能感受職場氛圍。目前,先期改造的3萬平方米實訓室已投入使用。

三是規范頂崗實習,落實實戰化的教學崗位。實習是一重要教學環節。在總結訂單班培養模式經驗的基礎上,我們對全市規模以上企業進行了全面走訪,以校企共建專業為抓手,與重點企業全部簽訂合作協議,選擇一批重點崗位,讓企業在跟崗實習環節提前介入,盡可能把人才培養向前端延伸。目前,我們與家家悅集團、迪尚集團、新北洋集團等多家知名企業合作,組建了后備人才培養專班。2016級以來每年5000多名學生,除了少數與域外企業簽訂實習協議外,全留在本地企業參加實習,2018年畢業生本地就業率超過60%。

四是強化政策導向,鼓勵實用化的科研項目。在大力推進實訓導向教學改革的同時,我們提出實用管用有用的科研觀,出臺了《科研項目認定及管理辦法》《科研成果認定及計分辦法》,把科研項目分成ABCD不同層,引導廣大教師把科研工作聚焦到解決實際問題上。2017以來,認定的1262個校內科研項目,既有“化妝品研制、美麗鄉村建設、校園景點設計、威之系列商標創意、通海湖魚類養殖、膠東菜系開發”等一批A類項目,更多則是一些日常化、產品化的D級項目,過去人人關在屋里編材料、編論文,現在人人跑企業搞發明搞創造。

三、實行人員分類管理,充分體現多勞多得多崗多得。我們和其他絕大多數職業學院一樣,是由多個學校合并而成,有大量歷史遺留問題。為了打造一支適應技術技能型人才培養需要的高素質教師隊伍,我們實行了人員分類管理、工作分項考核、績效分級兌現的綜合人事制度改革。人員分類管理就是針對不同群體人員,實行不同的管理和考核標準,讓不同類別的人能夠找到自己的成長空間。同時,探索實行工作分項考核、績效分級兌現,充分調動分管領導和系部的積極性。2018年,學院處級干部績效差距拉大了3倍以上,多的超過5萬元少的不足2萬元。

一是實行定崗定編,解決人浮于事的問題。通過核定編制和崗位引導系部、處室充分發揮人力資源潛力,裁撤冗員,解決人浮于事的弊端和人員配置不合理的問題。在此基礎上,嚴把進人用人關,在學生人數沒有明顯增加的情況下,所有人員(包括不在編外聘人員)嚴格實行退一進一的辦法,把人員總量控制在一定范圍內。同時,大量壓縮系部行政人員,實行實訓教學、理論教學、科研和社會服務四位一體的職稱評定辦法,引導專任教師在搞好實訓教學、理論教學和科研的同時,積極承擔系部教學管理、學生管理和其他社會服務工作。

二是明確重點崗位,解決分配不公的問題。根據學院建設發展實際,明確每年的重點部門、重點崗位,給予有關部門和人員適當的待遇傾斜。在制定年度工作計劃時,把部門工作按照常規性工作、指令性工作、創新性工作進行分類,部門提出工作標準和成果指標,院黨委統籌確定指令性工作的承擔部門。將指令性工作中的重點工作確定為A級,非重點工作確定為B級和C級,年終考核時根據完成情況評定出ABCD四個檔次予以績效獎勵對日常性工作,采取負面清單方式考核,完成了不加分,出了問題倒扣分。

三是設置非常設崗,解決事無人干的問題。2017年以來,為了解決專任教師不愿意兼職做行政工作的問題,我們探索設置非常設崗,針對某一項工作明確崗位標準和績效待遇,讓專任教師階段性兼職承擔行政工作,取得了較好的效果。2018年,我們探索實行了“虛擬人”制度,處室因為年度臨時性重點工作需要增加人員的,經嚴格審批,可增加“虛擬人”。“虛擬人”與正常人一樣獲得績效工資,納入處室分配既可用于處室的加班補助,也可用于支付其他幫助其工作人員的報酬。

四、規范校產管理使用,建立自主經營統一結算制度。李克強總理在不同場合都在強調實境化教學。對職業院校來說,學校的一切工作都是實境化實訓項目,學校的一切資源也都應該是教學資源,既要統籌管理,確保國有資產不流失,又要因地制宜,發揮其在人才培養中的作用。我們不僅把原有的校辦企業、校內出租房產資源全面收回,而且對生產性實訓項目產學研合作項目、學生利用學校資源進行的創新創業項目,全都實行統一核算統一管理。

一是建立結算中心,實行集中管理。為加強對學院經營活動的管理,我們成立了校內會計結算中心,在確保經營主體財務獨立核算的前提下,所有資金往來都由會計中心統一管理,企業只設報員。無論是學院自辦企業,還是混合所有制二級學院,所有對外合同,都由學院法律顧問和內審機構把關,并經市法制辦審批后才能生效;每年年底,聘請專業審計機構配合學內審部門,對校辦企業全面審計,發現問題,集中整改。同時,設立了校產管理處,對全院所有資產進行全面排查登記,集中調配,分級管理,嚴格考核,確保了資產的使用效率。

二是立足學院優勢,突出發展重點。無論是改造提升原有企業,還是新辦企業,我們都堅持以服務教學科研為主線,特別是對引企入校項目,堅持“光腚合作”,以無形資產、輕資產出資,把風險降低到最小程度。學院下屬9家企業,有7家與教學工作緊密相關。松海大酒店、后勤公司主要服務教學和后勤保障的企業;鄉村旅游公司主要服務于學生社會實踐活動;創新創業園主要是對學生小微公司實行集中管理;唯智科技孵化器有限公司主要為產學研和社會服務項目提供平臺,都與學院的專業教學、校園服務等結合緊密,與專業建設和社會服務工作融為一體。

三是鼓勵學生參與,發揮教學功能。通過整合校內生產、經營和服務性資源,開發創業項目,先后成立了“菜鳥驛站”“地產品超市”“威之膳品”等38個學生小微公司,學院免費提供資源,學生自主經營,讓學生在服務自我、參與學院發展中提升素質、增長才干。同時,對學院商場、酒店、咖啡廳等大型經營場所,以及裝配式模具生產、美麗鄉村策劃設計、廣告影視制作、智慧校園建設等利用實訓設施開展的產學研和社會服務項目,探索設立了21個卓越工匠班,由專任教師牽頭,組建學生團隊,采取現代學徒制的方式,由師生共同運營

五、服務一帶一路建設,全力推進國際合作國際交流。王繼平司長強調職業教育評價的三大標準:本地離不開、行業都認可、國際能交流。國際能交流體現的就是職業教育辦學的高水平。適應新舊動能轉換和城市國際化的新形勢,我們大力推進國際合作與交流,與上合組織和“一帶一路”沿線國家和地區建立了良好合作關系,在加強教育交流的同時,積極引才引智,促進高層次人才來威工作,推動科技成果在威落實落地積極搭建平臺,拓寬合作交流渠道,全方位地增強彼此間的了解和共識。

一是深入交流,增進了解。先后承接了一大批商務部、外交部組織的“一帶一路”沿線國家援外培訓項目。在此基礎上,充分利用國外專家來威考察交流的機會,不失時機引進高層次人才,先后聘請烏克蘭黑海造船廠航母和艦載機訓練總設計師瓦列里·巴比奇,馬卡洛夫國立造船大學造船學院院長亞歷山大,俄羅斯太平洋國立大學院長娜塔莉亞,烏克蘭國家科學院院士克利緬科、索洛寧、洛巴達等47位外國專家學者擔任特聘教授,輪流到校講學授課。

二是以賽為媒,引進項目。充分利用山東省第十屆海洽會在威海舉辦的機遇,策劃了國際職業技術教育巧手大賽、國際應用技術創新大賽兩項賽事,得到了上合組織實業家委員會、烏克蘭國家科學院、中外企業家聯盟等國外機構的極大支持和參與。國際職業技術教育巧手大賽,共有來自6個國家和地區50多所高校122名選手參加了技能類競賽。國際應用技術創新大賽共收到參賽作品400余項,其中來自包括烏克蘭國家科學院在內的國外項目近200項。大賽得到省科學院的關注,威海市政府與省科學院共建的中國—烏克蘭科技創新研究院威海分院將落戶法甲投注网址 。

三是巧借外力,搭建平臺。在前期締結良好合作關系的基礎上,2018年受上合組織邀請,威海教育代表團一行訪問俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭3個國家,達成了一系列合作協議。特別是與上合組織實業家委員會建立了密切聯系,西北局局長別.山大先生受聘擔任法甲下注app 客座教授,先后6次來法甲下注app ,全面負責法甲下注app 與上合組織之間的溝通與交流工作。2019年4月3下周三,上合組織秘書處將組織上合18個國家的大使來訪問,就建設上合組織青少年交流中心推動舉辦上合國家國際技能大賽等進行深入考察。

全國教育大會的召開和國務院職教二十條的出臺,為我們加快推進職業教育的轉型發展指明了方向。我們認為最根本的是要旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”,要深刻領會習近平總書記“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的重要論述,深刻領會克強總理等中央領導同志的重要指示精神,破除以普教理念辦職業教育的傳統思維定勢,破除“五唯”的評價體系,不自娛自樂、不自我陶醉,辦企業離不了、社會都認可、政府肯支持、國際能交流的職業教育,辦真正意義的職業教育。

威海有兩句廣告語:“走遍四海,還是威海。”“千里海岸線,一幅山水畫。”最后,歡迎各位同仁能到威海來轉一轉,到法甲投注网址 來看一看。

謝謝大家。

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